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独家!砥砺奋进的五年•省市工业和信息化成就展示(1)丨北京、河北、辽宁

发布时间:2017-10-18内容来源:未知 点击:
砥砺奋进的五年

10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。中国电子报隆重推出《砥砺奋进的五年•工业和信息化系统以优异成绩迎接党的十九大》大型特刊,各省市工信系统负责人在特刊发表文章,畅谈五年来工信领域取得的成就、做法和经验(本文包括北京、河北、辽宁)。


推动京津冀协同发展  北京产业疏解步伐加快


北京市经济和信息化委员会


图为北京入驻(曹妃甸)现代产业发展试验区专用车产业园区首个项目峻工投产


党的十八大以来,全市经信系统圆满完成了各项工作任务,各领域工作均走在全国前列,多领域成绩获得全国第一。总体而言,全市工业和软件信息服务业运行进入良性轨道,高技术制造业辐射带动,中低端产业有序退出,新旧动能转换初见成效,产业结构和空间布局日趋优化,产业转型升级成效显著。集成电路、新型显示等重大科技项目取得突破进展,实现在世界上从跟跑、并跑到领跑的飞跃。中小企业发展全国领先,呈现出增长日益健康、结构日益优化、创新日益活跃的发展态势。智慧城市在全国示范引领,信息化整体发展水平达到国内领先、国际先进,北京市被评为全国宽带普及示范城市,连续两年被评为亚太区领军智慧城市。城市信用状况位列全国之首。


产业疏解退出步伐不断加快


坚持“严控增量”“调整存量”双管齐下,确保禁限项目“零准入”,制定发布了《北京市新增产业的禁止和限制目录》和《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》两个退出目录,发布实施工业企业调整退出奖励资金管理办法、差别电价、污染扰民企业搬迁等政策措施,健全市区统筹工作机制,统筹推进一般制造业疏解退出、“散乱污”企业治理和镇村产业小区和工业大院清理整治工作。2013年—2016年,累计关停退出一般制造和污染企业1341家,提前一年超额完成清洁空气行动计划确定的1200家的任务目标。


从2016年开始,牵头推动“散乱污”企业清理整治工作,当年共清理整治“散乱污”企业4477家,超额完成任务。2017年1月—8月,全市累计退出一般制造业企业599家,完成全年500家任务的119.8%,清理整治“散乱污”企业4858家,完成5829家台账的83.3%,涉及人口约6.87万人。低端、污染产业淘汰和疏解出去,为实现“腾龙换鸟”释放出更多的空间资源,为承接创新资源、发展“高精尖”产业腾退空间,推动北京加快朝着更加符合“四个中心”战略定位的方向发展。


京津冀产业协同从蓝图走向现实


深入落实京津冀协同发展规划纲要,加强“4+N”产业协同平台建设,产业协同发展步伐加快。推动政策协同和机制创新,生物医药产业、保健品产业异地监管模式正式实施。加快合作园区建设,推进北京(曹妃甸)现代产业发展试验区建设,城建重工等一批产业项目落地投产;启动建设北京·沧州生物医药产业园,截至2017年7月底,共签约北京企业73家,计划总投资225亿元;启动建设滦南大健康产业园,截至2017年6月底,签约北京项目24个,计划总投资150亿元;推动张北云计算产业基地建设,阿里数据中心投入运营。加强产业对接合作,据工信部及河北、天津相关部门反馈,2014年以来,天津市承接北京疏解搬迁和转移投资的工业和信息化项目累计185个,涉及投资额740亿元;河北省承接北京疏解搬迁和转移投资的开工和竣工项目513个,涉及总投资6106亿元。2017年上半年,组织京津冀产业协同发展招商推介专项行动,签约项目意向投资额311.7亿元。精进电动年产50万台新能源汽车驱动总成项目在正定高新区落地开工,北京现代沧州四工厂、三元新乐工业园等重大项目竣工投产。累计推动20余家北京电商企业落户天津武清。积极推进京津冀大数据综合试验区建设,三地共同设立大数据产业投资基金,应用感知体验中心建成启用,启动交通、健康等一批重大应用工程。积极推进京津冀信用体系合作共建,实现三地公共信用信息服务平台对接。


产业创新成为科技创新中心建设的主阵地


围绕支撑全国科技创新中心建设,加强政策引导,制定《创新型产业集群与“2025”示范区建设实施方案》。围绕构建高精尖经济结构,牵头制定《〈中国制造2025〉北京行动纲要》,提出了“三四五八”发展战略,明确了北京产业创新发展的方向,推动实现“北京制造”向“北京创造”的转变。先后出台高精尖产品目录和企业技改目录两个目录,发布“十三五”时期工业转型升级规划、软件和信息服务业发展规划,工业和科研用地项目供地联审工作规则、优化企业兼并重组市场环境实施意见、北京“高精尖”产业活动类别、促进重大创新成果转化落地项目管理办法等系列文件,引导高端要素向创新型产业集聚。制定实施了绿色制造实施方案、“互联网+制造”指导意见、应急产业发展实施意见、“智造100”工程实施方案、消费品工业“三品”专项行动等配套政策。


目前,国家首批首个制造业创新中心——国家动力电池创新中心落户北京,全市拥有国家级产业创新平台116个,国家级企业技术中心78个,规模以上工业企业中研发创新活动的占比为65%。响应“一带一路”建设,国际技术合作不断加强,北汽新能源等企业在美国等国家建立了多个研发中心,推动了合资建厂。全球首个5G大规模天线设备等一批高精尖产品集中面世,京东方新产品在国际高端市场占有率接近4成,中芯国际28纳米产品产能达到2万片/月,北京自主可信开放高端计算系统进入产业化,全市纯电动汽车产量成倍增长,制造业与互联网深化融合发展,“互联网+制造”领域高精尖项目试点示范积极推进,高精尖产业逐渐成为发展新动能。产业创新有力支撑了经济提质增效,工业结构不断优化,综合实力稳步提升。2012年—2016年,北京工业累计实现增加值18203.3亿元,是2007年—2011年的1.5倍(按现价计算);按可比价格计算,年均增速为5.3%。五年间,全市规模以上工业能源消费累计比2007—2011年减少18.4%;单位增加值能耗年均下降9.4%,工业可持续发展能力不断增强。2017年1月—8月份,规模以上工业增加值增长6.3%,软件和信息服务业营业收入预计同比增长11%左右,年初规模以上工业从业人员首次回落到百万人以内,质量效益持续提升。


“智慧北京”、“信用北京”全国示范引领


发布实施“十三五”时期信息化发展规划、大数据和云计算行动计划(2016-2020)、市级政务云管理办法等一系列政策措施,大力促进信息惠民、强政、兴业。高标准推进城市副中心智慧城市建设,设立副中心信息化工程推进工作专班,提出副中心智慧城市仪表盘等创新建设思路,行政办公区智慧应用工程推进顺利。完善全市信息基础设施,推动提速降费,截至2017年6月底,北京市4G基站累计达6.91万个,基本实现城乡覆盖,4G用户数超过2500万,在900多个公共场所为公众提供免费无线上网服务。建立国内城市运行和应急领域首套物联网应用技术规范和支撑平台,实施智能交通、大气污染监测、不动产登记等一批重大应用项目。正式运行六里桥市级政务云,网上政务服务、政府数据开放和政务信息资源共享深入推进。依托“北京网”和“北京服务您”,整合10大类近千项便民服务,极大方便市民在线办事。创新信息技术手段破解体制机制发展瓶颈,提升公共服务和信息惠民水平,从政府“建标准、出政策、搭平台”的职能出发,转换工作思路,利用“北京通”整合市民服务卡,推进全市各类公共服务数据的后台整合和汇聚,建立健全相关数据采集及服务的标准规范,截至2017年9月底,累计发卡2046万张,上线“北京通”APP,推动各部门、行业领域公共服务与“北京通”深度对接。建成全市公共信用信息服务平台,深入开展对严重失信主体的联合惩戒,社会信用体系加快建设。新型智慧城市建设正在逐步引领服务型政府建设、引领城市管理模式变革、引领智慧生活方式繁荣。


发展“大智移云”  引领河北工业转型升级


河北省工业和信息化厅


图为2017大智移云展


河北省在全国率先提出发展“大智移云”产业,“大智移云”是大数据、智能化、移动互联网、云计算等新一代信息技术产业的简称。河北省在经济结构转型升级、爬坡过坎的关键时期,牢牢把握“大智移云”这个新一代信息技术产业发展的潮流和趋势,加快发展“大智移云”引领工业转型升级,壮大全省经济发展新动能。


电子信息支撑工业转型升级能力不断增强


截至2016年底,全省电子信息产业入统企业571家,从业人员约19万人,完成主营业务收入1304亿元,同比增长5.1%;实现利税157.9亿元,同比增长26.8%。初步形成了太阳能光伏、新型显示、通信及导航设备等优势产业集群。主营业务收入超亿元企业148家,是2012年的1.3倍。省级以上研发机构174个,其中国家级20个。中国电科54所在通信、卫星导航等领域技术国内领先,13所在微电子、光电子、高端传感器等领域具有综合优势。“十二五”以来,实施重点项目590个,总投资1876亿元,亿元以上项目259项。省政府组建了100亿元的新型显示产业发展基金。正在推进实施投资亿元以上项目75项,总投资1595亿元,预计达产后年新增销售收入2000亿元。雄安新区产业定位高端、高新,首批获批入驻新区的企业,近一半为前沿信息技术类企业和高端技术研究院。


大数据产业加快催生新业态 数字化步伐明显加快


京津冀大数据走廊初步显现。京津冀国家大数据综合试验区获批,应用感知体验中心落户廊坊并投入使用。携手京津共建张北“中国数坝”,阿里张北云数据中心已投入使用。廊坊建成润泽信息港等4个数据云中心,科大讯飞等20余家大数据企业落地运营。


大数据创新应用不断拓展。省环保厅“污染源全覆盖动态监管平台”获环保部环境信息化优秀案例。省农业厅建成了全省农产品分析预警平台。唐山市工业信息服务平台一期项目上线运行。唐宋公司打造钢铁大数据应用平台,“乐聪云创”创意知识产权大数据平台获金慧奖最佳创意奖。政务信息资源共享初显成效,工商等五部门共同开展法人信息共享工作,为38个部门接入省级共享平台,实现了法人信息统一共享推送。


信息技术引领制造模式变革 智能化水平明显提升


大力推进信息化与工业化深度融合,培育省级两化融合重点企业711家、示范企业94家,国家级示范企业10个。组织实施了34个省级“互联网+”制造业试点示范项目,3个项目列为国家制造业与互联网融合发展类试点示范。河北省被列为国家首批企业两化融合整体性评估试点,唐山暨曹妃甸国家级两化融合试验区和安平国家级县域经济信息化试点建设通过国家验收,培育两化融合公共服务平台176个,认定省级示范平台42个。实施智能制造试点示范行动,大力推进智能制造。开展智能制造新模式应用,6家企业项目列入国家级智能制造专项。培育4家省级智能工厂和34个数字化车间。积极开展国家智能网联试点示范,国家“基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通示范应用”项目建设顺利推进,“智能网络汽车操作系统及软件开发”纳入国家工业强基项目。京津冀三地协同推进北斗导航与位置服务产业发展,中国电科卫星导航“京津冀智慧养老应用示范项目”稳步推进。


移动互联网助推“万物互联” 网络化步伐明显加快


推进宽带河北建设,4G移动电话用户4034.7万户,互联网宽带接入用户1612万户,移动互联网用户5518万户,均列全国第7位。13个市全部实现主城区公共区域无线WiFi免费全覆盖。物联网应用扎实推进,基于OID体系的二维码注册解析平台被中国电子商会确定为国家二维码技术应用基础支撑平台。


依托先河环保、浪拜迪等企业分别实施了智能环境监测、智能电网、智能医疗等应用示范。中国电信雄安国家骨干网暨5G创新示范网启动建设,河北电信雄安新区窄带物联网实验网络启动建设,石家庄联通窄带物联网网络试运行,万物互联步伐加快。


“云上河北”助推管理水平 政府治理能力明显提升


完成省政务云服务平台建设,积极推进政务云服务。截止到9月30日,省直42个部门154个应用系统云上部署,依托省政务云建设省级政务信息资源交换共享平台。“1+14+N”朵政务云稳步推进。环保云实现1700多个排污口污染物排放数据在线监控,196个空气自动检测站和36个水质自动检测站检测数据实时接收。健康云省级云平台建成投入初期运行,400家二级及以上医院具备了全数据、实时交换的条件。政府部门积极开展信息化建设。省发改委开通全部审批事项网上申报渠道。省金融办建设的涉嫌非法集资监测预警信息系统属全国首创。


为加快“大智移云”发展,河北省制定并实施了“大智移云”引领计划,“十三五”期间,将大力推进“556”行动,实施大数据示范等5大工程,增强信息基础设施服务等5种能力,建设完善体制机制等6大支撑体系,到2020年,将实现信息基础设施服务水平大幅提升、网络信息技术产业创新发展能力大幅提升、信息化应用水平大幅提升、智能化水平大幅提升等“4个大幅提升”,河北省信息化发展指数从全国的17位升至前10位。


创新驱动转型发展  辽宁工业振兴迈出新步伐


辽宁省工业和信息化委员会


沈阳北方重工成为国内率先具备全部3种盾构机生产制造能力的企业


党的十八大以来,辽宁省工信系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习总书记系列重要讲话精神,在省委、省政府的领导下,以新发展理念和“四个着力”、“三个推进”为统领,坚持稳中求进总基调,面对不断加大的经济下行压力,真抓实干、攻坚克难,扎实推进工业供给侧结构性改革和制造强省建设,加快产业结构调整和转型升级,经过五年的努力奋斗,全省产业结构更趋优化,新旧动能加快转换,整体竞争力进一步增强,全省工业经济迈上了平稳发展的道路。


工业转型升级不断加快 新旧动能持续转换


全省工业以供给侧结构性改革为主线,加快推进传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,不断做大做强民营经济,推动产业集聚发展,工业产业结构调整取得积极进展。


一是产业转型升级取得新进展。五年来,我们以提高工业经济发展质量和效益为中心,大力补齐产业发展短板,加快传统产业转型升级和提质增效,推动传统产业竞争力进一步提升,不断向产业链中高端迈进。高端装备制造业占装备制造业比重明显提高,由2012年的12%提高到2016年的17.2%,航空航天装备、新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶等产业技术水平进一步提升,中高端数控机床、自动化成套装备、工业机器人等智能装备产业发展势头明显,在国内居于前列。大力发展精细化工及化工新材料产业,化工精细化率从2012年的46.9%提高到目前的52.0%,年均提高1个百分点。特别是抚顺石化百万吨乙烯工程的投产,使辽宁成为我国少数几个拥有千万吨炼油、百万吨乙烯的世界级炼化基地的省份之一。大力发展新材料,不断改善产品结构,高端结构用钢、高端铝材和高端钛合金材等冶金新材料发展较快,新型墙体材料行业实现绿色发展。集成电路产业保持高速增长,集成电路产品在国内处于中高端水平,成为电子信息制造业发展的主要拉动力。


二是民营经济逐步发展壮大。五年来,通过鼓励民营企业深化改革,实施民营企业建立现代企业制度引领计划和民营工业企业培育计划,全省民营经济总量规模不断扩大,民营经济质量与效益不断提升。同时,我们坚持转身向企、强化服务,加大企业帮扶力度,依法保护民营企业合法权益,提升中小微企业融资能力,多渠道帮助企业开拓市场,助力民营企业加快发展壮大。目前,全省民营经济贡献了超50%的地区生产总值,近30%的税收、容纳了近60%的就业,带动了近40%的出口,民营经济已经成为全省经济和社会发展的重要支撑。


三是产业集聚效应进一步显现。五年来,全省培育发展了一批主导产业突出、特色鲜明的产业集聚区,壮大了一批在国际上有影响力、在国内同行业中有竞争力、具有核心技术的排头兵企业,形成了沈阳铁西装备制造、大连软件和信息技术服务、本溪生物医药等各具特色、错位发展、差异化竞争的园区产业格局。有17个产业集聚区被工信部授予国家新型工业化产业示范基地,数量居全国第5位。销售收入超百亿元的产业集聚区达到48个,其中沈阳铁西装备制造等3个产业集聚区销售收入突破千亿元。


产业创新水平不断提升 工业整体竞争力进一步增强


全省工业积极实施创新驱动战略,加快推进工业化和信息化深度融合,不断加快自主创新,加大国际合作力度,努力推动辽宁由工业大省向工业强省转变。


一是工业化和信息化进一步深度融合。五年来,我们紧紧围绕落实《中国制造2025》,全面推进制造强省建设,以智能制造为主攻方向,以实现制造业“数字化、网络化、智能化”为核心,加速工业化和信息化深度融合。实施智能制造工程,大力推进省级100家智能制造和智能服务试点示范企业项目建设,发起成立辽宁省智能制造协作联盟,推广应用i5智能机床等智能装备和产品,打造一批智能制造试点示范标杆企业,不断提升企业生产智能化水平。开展服务型制造行动,加强服务型制造示范企业、示范项目和示范平台建设,推动全省制造业以加工组装为主向“制造+服务”加快转型。实施绿色制造工程,不断提升绿色设计、绿色工艺技术水平,构建绿色制造体系,努力促进工业文明和生态文明和谐发展。


二是企业自主创新能力得到提升。五年来,我们加快实施创新驱动发展战略,加大对企业自主创新的支持力度,深化产学研合作,工业企业研发机构数量逐年增加,目前全省共有40户国家级、707户省级企业技术中心。依托骨干企业,重点推进国家级机器人创新中心建设,成立了沈阳智能机器人国家研究院有限公司。积极组织科技需求侧与供给侧对接,组建了21个校企联盟,瞄准市场应用和产业共性关键技术环节,实施工业强基工程,加大对“四基”的投入,一批具有国际先进水平的新产品和关键核心技术开发成功,打破了国外公司的长期技术垄断,沈鼓集团的20MW电驱天然气长输管道压缩机组、大连中远船务的2.8万立方米LNG船等一批新产品填补了国内空白。


三是对外合作不断扩大。五年来,我们坚持“引进来”和“走出去”两手抓,通过引进海外先进技术和实施企业并购,推动装备制造业“走出去”和国际产能合作,使我省企业获得了一批先进技术、知名品牌、先进的管理经验和国际营销渠道,装备制造业重点企业由过去的单机研制为主逐渐向设备成套方向发展,综合实力和国际竞争力进一步增强。比如大连远东工具通过并购德国维克刀具和美国格林菲尔德刀具公司,迅速成为高速钢刀具行业的龙头企业,高速钢切削刀具全球市场占有率达到40%。


即将召开的党的十九大将为辽宁工业振兴发展提供新的前进动力。我们将认真贯彻落实党的十九大决策部署,以更加扎实的工作,更加务实的作风,努力推动辽宁老工业基地加快实现新一轮振兴发展,重振雄风,再铸辉煌!


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